Депутат напомнила, что комплаенс должен быть направлен на поддержку и защиту бизнеса от правонарушений, а не на выполнение функции правоохранительных органов.
Меры для повышения эффективности комплаенс-служб в квазигосударственном секторе предложила на пленарном заседании сената депутат Жанна Асанова, передает корреспондент Total.kz.
«Международный опыт показывает, что эффективная система комплаенс менеджмента только при условии наличия правильной корпоративной культуры и эффективного управления. В комплаенсе должен быть широкий спектр вопросов, как, например, управление рискам, соблюдение этических стандартов и защита данных. Во многих странах комплаенс рассматривается, как часть системы управления рисками и устойчивого развития, что выходит за рамки только борьбы с коррупции. Однако в Казахстане комплаенс зачастую воспринимается формально или превращается в аналог службы безопасности, где работают бывшие сотрудники силовых органов. Это подрывает основную цель комплаенса — помощь бизнесу в соблюдении требований законодательства», — проинформировала Жанна Асанова в депутатском запросе на имя премьер-министра.
Она напомнила, что комплаенс должен быть направлен на поддержку и защиту бизнеса от правонарушений, а не на выполнение функции правоохранительных органов.
К тому же, по её словам, имеются дополнительные сложности из-за отсутствия независимости комплаенс служб, особенно в организациях с единоличным исполнительным органом. В пример она привела организации, когда гендиректор является единственным руководителем, соответственно тогда комплаенс служба подотчетна ему, что нарушает принцип независимости, предусмотренная законодательствам.
Ещё одна проблема — недостаточная вовлеченность руководства в вопросах комплаенс и противодействия коррупции. Также парламентарий считает, что в небольших квазигосударственных организациях создания отдельных структурных подразделений комплаенс служб экономически нецелесообразно.
«Есть ещё проблема конфликта интересов, связанная с трудоустройством бывших госслужащих в квазигосударственные или частные организации, которые курировали данную сферу или конкурентную подведомственную структуру», — добавила сенатор.
Депутат попросила главу правительства поручить соответствующим министерствам и ведомствам рассмотреть ряд предложений, в числе которых внести персональную ответственность первых руководителей за непринятие мер по противодействию коррупции, предусмотрев адмсанкции.
«Также необходимо увеличить срок запрета на трудоустройство бывших госслужащих в коммерческие квазигосударственные структуры , которые курировали ранее данную сферу, чтобы исключить конфликта интересов. Также установить ограничение для бывших госслужащих для занятия должностей независимых директоров, курируемых ранее АО в течение 5 лет после ухода с госслужбы. Закрепить в законодательство статус комплаенс служб в АО, учитывая лучшие международные практики, предусмотреть возможность аутсорсинга комплаенс функции для небольших организаций», — заключила Асанова.