Синьцзян: передовой рубеж сотрудничества Китая с Казахстаном
В июле 2024 года успешно прошел Третий пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва, который в полной мере продемонстрировал решительную приверженность Китая к неуклонному расширению открытости и содействию высококачественному развитию за счёт внешнего взаимодействия на высоком уровне.
Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), являющийся главными воротами Китая в направлении Запада и ключевой зоной Экономического пояса Шелкового пути, целиком и полностью использует преимущества своего географического положения, проводимой политики и богатейших ресурсов , продолжает углублять и расширять открытость на более высоком уровне, активно способствуя созданию «золотого коридора» между Азией и Европой и выступая ключевым пунктом открытия на Запад.
За первые семь месяцев текущего года общий объём внешней торговли Синьцзяна составил 253,27 миллиарда юаней (около 35,65 миллиарда долларов), что на 39,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, продемонстрировав устойчивую тенденцию к улучшению. В то время как Синьцзян идёт дальше к высококачественному совместному строительству инициативы «Один пояс и один путь», число поездов Китай-Европа, равно как и их доступность, продолжает увеличиваться, экономика приграничных районов процветает, а новые отрасли, виды деятельности и модели бизнеса переживают активное развитие. Все это способствует не только улучшению благосостояния местного населения, но и открывает новые возможности для стран, расположенных вдоль маршрута Нового Шелкового пути.
Казахстан стал местом, где впервые была выдвинута инициатива «Один пояс и один путь», и первой остановкой на пути открытия Синьцзяна на Запад. Более 1700 километров границы между Китаем и Казахстаном расположено непосредственно в СУАР, что обеспечивает естественные географические преимущества для сотрудничества между Синьцзяном и Казахстаном. При этом они удачно дополняются спецификой в экономической сфере и схожим культурным фундаментом. В последние годы обмены на всех уровнях между двумя сторонами становятся более активными, сотрудничество в различных областях углубляется, что в целом обусловило достижение весьма значительных результатов.
В первую очередь, это упрочнение двусторонних связей. Так, СУАР и Казахстан наладили партнёрские отношения между девятью своими городами. После установления побратимских отношений между Синьцзяном и Алматинской, Восточно-Казахстанской, Абайской и Жетысуской областями в 2023 году стороны активно используют свои отраслевые преимущества, делятся возможностями развития, расширяют пространство для взаимовыгодного сотрудничества и в режиме нон-стоп способствуют дальнейшему развитию региональных обменов. Регулярные взаимные визиты правительственных и деловых делегаций обеих сторон и, как следствие, подписание ряда соглашений в таких сферах, как торговля, транспорт, инфраструктура, трансграничная логистика, сельское хозяйство и туризм, ощутимо способствуют высококачественному развитию инициативы «Один пояс и один путь» и изо дня в день придают региональный импульс китайско-казахстанским отношениям на высоком уровне.
Второе. Стремительный темп практического сотрудничества. Синьцзян неизменно играет ведущую роль в партнёрстве Китая с Казахстаном. Так, за январь-июль этого года объём торговли Синьцзяна с Республикой Казахстан составил 13,9 миллиарда долларов, увеличившись на 33,8%, что составляет почти 55% объёма двусторонней торговли. В ноябре прошлого года была официально открыта Китайская (Синьцзянская) зона свободной торговли, а функционирование Международного центра приграничного китайско-казахстанского сотрудничества «Хоргос» на постоянной основе предоставляет великолепные возможности для расширения трансграничной торговли и инвестиций, при помощи практических мер и льготной политики. По состоянию на август этого года количество посетителей центра превысило 4 миллиона человек, что на 81% больше по сравнению с прошлым годом. В первой половине этого года более 200 тысяч автомобилей китайских брендов было экспортировано через пограничные пункты Хоргос и Алашанькоу в Казахстан и другие страны мира, придав новый импульс росту торговли между Китаем и Казахстаном и стабильности глобальных цепочек поставок. Нельзя не упомянуть и проведение таких мероприятий как VIII ЭКСПО «Китай – Евразия», 3-й форум межрегионального сотрудничества Казахстан – Китай и 19-я выставка китайских товаров в Казахстане, которые предоставили существенно важные площадки для углубления взаимовыгодного партнёрства между Китаем и Казахстаном.
Третье. Тесная взаимосвязанность. СУАР и Казахстан имеют семь круглогодичных пограничных пунктов пропуска, пять трансграничных нефтегазопроводов и две железнодорожные линии. По состоянию на август 2024 года через железнодорожные погранпереходы Хоргос и Алашанькоу прошло более 10 тысяч грузовых поездов в рамках маршрута «Китай-Европа» (Центральная Азия), что на 9% больше по сравнению с прошлым годом. На территории Казахстана ведётся активное строительство третьей трансграничной железной дороги между Китаем и Казахстаном «Тачэн-Аягоз». Наряду с этим в августе текущего года в Урумчи был официально открыт логистический центр системы МДП (Международные дорожные перевозки, TIR), а TIR-сообщение между Алматы и Или стало двусторонним. Постепенно формируется интегрированная транспортная схема «соединения точек в линии» и «сплетения линий в сеть» между двумя странами.
Четвертое. Технологии как новый аспект промышленного сотрудничества. СУАР и Казахстан продолжают раскрывать потенциал в таких актуальных сферах, как современное сельское хозяйство, трансграничная электронная коммерция и возобновляемые источники энергии. Стороны активно развивают всестороннее, многоуровневое и широкомасштабное научно-техническое сотрудничество, в том числе совместные научные исследования, академические обмены, подготовку кадров и продвижение технологий, что способствует повышению уровня инновационной активности. В июне этого года в г. Урумчи прошел Форум научно-технического сотрудничества «Китай (Синьцзян) – Центральная Азия», на котором Синьцзян и страны Центрально-Азиатского региона, включая Казахстан, достигли важного консенсуса по созданию взаимовыгодных научно-технических партнёрских отношений. Кроме того, университеты двух государств активно практикуют обмен студентами, создают Институты Конфуция и Школу Шелкового пути, способствуя подготовке кадров по программе «Китайский язык плюс профессиональные навыки». Все эти меры отвечают современным потребностям социального развития Китая и Казахстана.
Пятое. Выход общественных обменов на новый уровень. С ноября 2023 года действует соглашение о взаимном освобождении от визовых требований между Китаем и Казахстаном. В нынешнем и следующем году сторонами организованы «Год туризма Казахстана в Китае» и «Год туризма Китая в Казахстане», что, бесспорно, подогрело интерес к двустороннему туризму, способствуя взаимопониманию между народами двух стран и укрепляя социальную основу дружбы в Китае и Казахстане. Синьцзян постоянно увеличивает интенсивность «приглашений вовнутрь» и «выезда вовне», активно продвигает инициативы по упрощению пограничного режима и улучшению качества туристических услуг, а также расширяет возможности туризма посредством кино и телевидения для процветания трансграничного туризма между Китаем и Казахстаном. За январь-июль этого года Синьцзян встретил 165 миллионов отечественных и иностранных гостей, причём Казахстан занял первое место среди государств – поставщиков въездного туризма.
В июле этого года по приглашению Президента РК Касым-Жомарта Токаева Председатель КНР Си Цзиньпин совершил государственный визит в Казахстан и принял участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества в Астане. Лидеры двух стран предприняли новые шаги в планировании всестороннего сотрудничества, что придало мощный импульс высококачественному развитию китайско-казахстанских отношений. Генеральное консульство готово совместно с казахстанской стороной в полной мере реализовывать ключевые договоренности между лидерами двух стран, усилить сопряжение стратегий развития Синьцзяна и Казахстана, делиться плодами реформ и развития СУАР, чтобы раскрыть «золотой потенциал» Синьцзяна в качестве «золотого коридора» между Азией и Европой. Все это, несомненно, позволит непрестанно повышать «золотую ценность» китайско-казахстанских отношений вечного всестороннего стратегического партнёрства.
Цзян Вэй, Генеральный консул КНР в РК