Есть в казахской степи древний обычай – Асар, когда люди собирались и сообща помогали решать какую-то проблему. Так и на этот раз, начавшиеся в марте масштабные весенние паводки объединили казахстанцев. Руку помощи пострадавшим от стихийного бедствия протянули все, кто мог. Но поговаривают, что не все прозрачно с фондами, куда люди и компании перечисляют деньги. Exclusive.kz решил разобраться в этом вопросе.

Буквально на днях, президент Касым-Жомарт Токаев, на встрече с пострадавшим от паводков населением Северо-Казахстанской области пообещал, что правительство не оставит в беде нуждающихся.

– Уже сейчас начались выплаты, разовые пособия в размере от 10 МРП, это 369 тыс. тенге. …Те люди, которые потеряли своё жилье, будут получать помощь от государства – мы построим новые дома. Те дома, которые подлежат реконструкции, будут отремонтированы, – сказал глава государства.

В свою очередь вице-премьер, заместитель руководителя Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводков Канат Бозумбаев сообщил, что фонд «Қазақстан халқына» уже готов начать строить 400-500 домов для казахстанцев пострадавших от стихии.

Он также предупредил граждан о том, что в социальных сетях появилось масса объявлений о сборе средств, якобы, для помощи потерпевшим урон. Поэтому, несмотря на то, что сегодня сборы гуманитарных грузов ведутся практически в каждом городе, всё же не стоит верить всем и каждому.

– Есть региональные благотворительные фонды, которые работают официально, контролируются как акиматами, так и местным сообществом активистов. На республиканском уровне в Казахстане есть 2 фонда – это Корпоративный фонд «Демеу Қазақстан қоры» и фонд «Қазақстан халқына», – пояснил Бозумбаев.

По его словам, вся гуманитарная помощь, поступающая в регионы не из Казахстана или крупных компаний, координируются МЧС и должна быть под общественным контролем.

Что за фонды такие?

Вкратце напомним, что ещё 11 января 2022 года президент поручил создать общественный социальный фонд «Қазақстан халқына» для решения проблем в сфере здравоохранения, образования и социальной поддержки. Деятельность его не вызывает ни у кого сомнений. На сайте фонда есть отчеты о благотворительной помощи, понятно, куда и сколько денег было затрачено.

Фонд придерживается принципов открытости и прозрачности деятельности. В разделе «Отчётность» можно ознакомиться с отчетностью фонда, заключёнными договорами и меморандумами фонда.

Фонд сообщает, что подробный отчет с указанием доноров и размеров пожертвований, а также информация о ходе строительства будет размещаться на его сайте.

Между тем в обществе уже появились слухи странного характера относительно фонда «Демеу Қазақстан қоры», мол, якобы предприниматели деньги перечислили, но не получили ни привета, ни ответа. Стоит ли верить этим слухам дело десятое, а вот что собой представляет этот фонд узнать интересно. Согласно данным Бюро нацстатистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, фонд значится как частное малое предприятие, с численностью сотрудников 6-10 человек.

Он зарегистрирован в Астане. Согласно данным сервиса проверки благонадежности контрагентов «Бизнес-аналитик», в графе виды его деятельности значится: «Предоставление прочих индивидуальных услуг, не включенных в другие группировки». Среди аффилированных лиц и связей «Демеу Қазақстан қоры» – Государственный фонд «Астана – 20» и Корпоративный фонд «Фонд развития «Астана Даму».

Любопытно, что на портале statsnet.co нет никакой информации о налоговых отчислениях и финансах «Демеу Қазақстан қоры», но сообщается, что фонд был зарегистрирован в 2023 году.

А вот «Бизнес-аналитик» раскрывает информацию по налогам «Демеу Қазақстан қоры».

Выясняется, что фонд «Демеу Қазақстан қоры» стал выплачивать налоги лишь в 2024 году – чуть более 47 тыс. тенге.

Согласно statsnet.co учредителем фонда является Государственное учреждение «Управление делами президента РК».

Руководителем данного частного фонда является Ерболат Садырбаев – персона довольно интересная. Судя по публикациям, которые можно обнаружить в сети Садырбаев специализируется на вопросах развития местного государственного управления и самоуправления и является доктором философии (PhD) и в 2016 году, находясь в Академии государственного управления при президенте РК, предлагал предоставлять акимам право формировать собственные источники дохода в бюджеты сельского уровня.

Впрочем, идея эта не была новой и обсуждалась ранее, а в 2017 году СМИ писали о том, что сельских акимов научат ведению бюджета и коммунальной собственности, а мажилисмены вовсю критиковали законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития местного самоуправления».

Мы также проверили и сайты фонда. Интересно, что не на всех сервисах проверки контрагентов такой информации вообще нет, за исключением statsnet.co. Так вот здесь нас ждал сюрприз. Если сайт Управления делами президента РК активен, но никакой информации о фонде на этом ресурсе нет.

На втором ресурсе, указанном в statsnet.co – нас тоже ждало разочарование – сайт вообще недоступен.

Больше никакой информации об интересующем нас объекте выяснить не удалось. И это несколько удивляет. Конечно, информацию по налогам можно объяснить тем, что фонд довольно молодая организация и как сообщалось выше, была открыта лишь в прошлом году. Но вот то, что в сети найти концы этой организации довольно сложно, это уже прямо говорит о непрозрачности данной организации. Впрочем, фонд частный и этим объясняется многое. Но с другой стороны люди и компании перечисляют фонду деньги в помощь пострадавшим и потому вправе знать куда идут их средства.

Напомним, что 2 октября 2023 года, глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал закон об общественном контроле, одной из задач которого является повышение уровня доверия граждан республики к деятельности объектов общественного контроля. А на днях и Бозумбаев тоже подтвердил, что все поступления гуманитарной помощи должны быть под контролем. Отсюда можно предположить, что всё-таки, несмотря на то, что фонды, куда поступает гуманитарная помощь, являются частными, их деятельность должна быть прозрачной и им не помешала бы отчётность, доступная для каждого, кто хочет узнать, как распределены средства, куда и на что они идут.