С июля 2024 года в Казахстане заработает мониторинг условий труда в режиме реального времени, передает LS.

Министр труда и соцзащиты населения Светлана Жакупова представила концепцию безопасного труда до 2030 года.

Документом предусматриваются четыре основных направления. В их числе, модернизация системы охраны труда на основе риск-ориентированного подхода, экономическое стимулирование мер по снижению профессионального риска на рабочих местах, развитие профкомпетенций и научного потенциала, а также и повышение эффективности контроля и мониторинга.

"Внедрение риск-ориентированного подхода будет сопровождаться полномасштабной цифровизацией путём интеграции информационных систем мониторинга условий труда. Уже сейчас создана цифровая карта предприятий, которая с 1 июля 2024 года позволит в режиме реального времени проводить мониторинг условий труда", — отметила она.

В рамках модернизации нацсистемы управления охраной труда (СУОТ) будет реализованы следующие меры, добавила министр.

"Первое, нормативно-методическое обеспечение новой классификации и оценки условий труда. Это позволит выявить комплексное воздействие вредных факторов производственной среды. Второе, выставление спецорганизациям, проводящим оценку профессиональных рисков, требований по аккредитации лаборатории и оборудования, сертификации экспертов по оценке профрисков, обязательной интеграции с информсистемой Минтруда и предоставлению результатов оценки через мобильное приложение", — пояснила Жакупова.

Третье, по её словам, установление ответственности специализированных организаций в случае выявления результатов некачественной оценки.

"Кроме того, анализ затрат на обеспечение безопасного труда показал, что они в большей степени связаны с предоставлением соцгарантий (льготы и компенсации) работникам, занятым во вредных условиях труда. На эти цели, в 2022 году работодатели направили более 227 млрд тенге. За последние три года эти затраты выросли на 47%. Действующие гарантии работников не учитывают фактические условия труда и не стимулируют работодателей их улучшать. В результате сформировалась компенсационная модель соцзащиты работников, предусматривающая списочный подход предоставления гарантий работникам. При этом отмечается низкая заинтересованность работодателей к страхованию от несчастных случаев. На сегодня застраховано только 54% работников", — продолжила Жакупова.

Концепцией будет установлен новый порядок определения видов и объёмов соцгарантий, в том числе проактивный формат их назначения на основе оценки профрисков, добавила она.

"Также будут разработаны новые подходы к экономическому планированию затрат на охрану труда и оценке её эффективности, с внедрением онлайн-приложения по составлению бюджета затрат. Будет расширена превентивная направленность системы обязательного страхования от несчастных случаев. Это позволит обеспечить полный охват работников, с учетом адресности и системности предоставляемых им гарантий, а работодателям, повысить эффективность вложения средств на улучшение условий труда", — считает министр.

Также документом планируется разграничить процедуры обучения и проверки знаний по охране труда с созданием онлайн-платформы, продолжила она.

"Будут усилены требования к учебным центрам, создан единый учебно-методический центр, одной из функций которого будет разработка типовых программ и контрольных вопросов для проверки знаний. Среди новшеств — охват обязательным повышением квалификации государственных и технических инспекторов по охране труда, руководителей и членов производственных советов. При этом наблюдается низкий интерес к получению образования в сфере охраны труда. Ежегодно всего около 1 тыс. абитуриентов выбирают направление "гигиена и охрана труда на производстве", что впоследствии сказывается на дефиците кадров. Для решения этой проблемы предлагается реализовать ряд мероприятий, направленных на повышение имиджа профессии инженера по безопасности труда", — предложила глава ведомства.

Между тем, по её словам, сегодня отсутствует достоверная статистическая информация о состоянии условий труда, наблюдается низкий охват предприятий государственным и общественным контролем.

"Выбор субъекта контроля осуществляется в ручном режиме по результатам предыдущих проверок и вида деятельности предприятия. Теперь будет работать автоматизированная информсистема, цифровая платформа и мобильного приложения оценки профрисков. Для этого будут актуализированы формы государственной и ведомственной статистики по охране труда с внедрением показателей, адекватно отражающих состояние условий труда, с упрощением системы сбора данных. Будет внедрен механизм превентивного госконтроля, путём сопоставления сведений, полученных из различных источников информации", — пояснила она.

Будет внедрена экспертиза результатов оценки профрисков на предприятиях по факту наступления несчастного случая, подчеркнула Жакупова. Это позволит, сосредоточить госконтроль и мониторинг на зонах повышенного риска, вовремя принять превентивные меры и избежать негативные последствия, объяснила она.

Глава ведомства также напомнила, что с 1 января 2024 года будут введены специальные социальные выплаты.

"На данные выплаты имеют право работники при достижении 55-летнего возраста и за которых перечислялись обязательные профессиональные пенсионные взносы не менее семи лет. Ключевым условием выплаты является прекращение работы во вредных условиях труда. Для таких работников будут предложены меры по устройству на новом месте. Сотрудник будет получать специальную социальную выплату до достижения пенсионного возраста", — резюмировала она.

Выслушав доводы министра правительство одобрило концепцию.

Ранее сообщалось, что в Казахстане появится ещё одна выплата.